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##大旱敲响农村基础水利设施警钟

作者:未知   发布时间:2010-06-27 21:03:46   浏览次数:2855

经济观察网 记者 李平 针对日前北方大旱过程中暴露的农村水利基础设施老化问题,一项由国务院扶贫办和美国嘉吉公司合作的“农村节水灌溉扶助计划”项目组于2月12日在上海启动。

这个项目将在本次旱灾的重灾区河南进行试点,主要内容是帮助中国干旱地区的贫困地区改善落后的农田水利设施,提供节水环保的方案,同时提供节水灌溉和科学种植的农民课程,为当地贫困农民实现稳定增产增收提供有效帮助。

作为全球领先的农业企业,美国嘉吉公司派遣专家对扶助区域的地质、水域以及灌溉条件等情况进行综合考察,制定出符合当地实际的“节水灌溉设施改善计划”,提出合理使用、分配灌溉水源的建议,为当地“度身定制”符合节水灌溉要求的解决方案,并根据计划和方案在当地政府的指导支持下进行有步骤有针对性的帮扶援助,在帮助改善灌区的水利设施的同时,根据实际需要援助节水灌溉的设备等。同时提供针对地区实际的节水灌溉的培训,嘉吉旗下控股的美盛公司农学专家将组织包括干旱期间如何科学种植的农民课堂。真正使农民既有节水灌溉设施可用,又懂节水灌溉知识。目前,国家防汛抗旱总指挥部办公室已指导协助“农村节水灌溉扶助计划”在河南等地展开调查,下一阶段还将根据国务院扶贫办的推荐,在我国其他贫困地区进行农村发展项目的推广,并对扶助项目进行评估和效果反馈,保证扶助项目落到实处,起到实效。

截止到2月11日,随着有效降雨出现,各级政府艰苦而卓有成效的抗旱减灾工作的深入,广受关注的河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区受旱情况已经得到有效改善。

据报道,这次受旱面积达到了1.30亿亩,约占北方冬小麦主产区播种面积的45%。 大旱的出现不仅仅是我国北方去冬以来的极端干旱的天气的直接表现,同时也使我国农村特别是经济欠发达地区的农田水利基础设施面临严峻挑战。由于不少农田是“靠天吃饭”,缺少有效的灌溉设施,这对我国农民稳定增收带来了隐患。

国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长鄂竟平在10日的国新办新闻发布会上表示:我国的水利工程,特别是农田水利工程,多数修建于上个世纪的五、六十年代,经过几十年的运行,确实已经存在着老化失修的问题,特别是一些灌区的末级建筑,大型灌区主要建筑物有40%左右需要维修,中小灌区大概有50%左右需要维修。尽管在去冬今春的抗旱过程中,无论是国家防总还是地方各级政府,已经大力开展了这方面的工作,但是要彻底改善农村特别是贫困农村的农田水利设施还有很长的路要走。

在另一方面,我国传统的灌溉形式对水源使用率较低,造成大量的农业用水没有得到有效利用,造成大量浪费,在今年的抗旱过程中,由于缺乏科学灌溉的知识,有些地方还是存在灌溉用水浪费的现象,给本就稀缺的水资源带来损失。我国农业灌溉用水占全国年总用水量的67%左右,是用水大户,也是节水潜力最大的领域,节约灌溉用水对我国实施可持续发展战略具有重要意义。发展节水灌溉不仅可以减少无效耗水、提高作物产量,同时还能减少土地盐渍化危害和面源污染,改善生态问题,一举多得。水利部副部长鄂竟平在10日的新闻发布会也重点强调:怎么样充分发挥有限水源的抗旱效益,是抗旱工作中特别值得重视的一项工作。在全力增加抗旱水源的同时,要科学用好有限的水源。

国家防汛抗旱总指挥部抗旱一处处长张家团对这项“农村节水灌溉辅助计划”表示欢迎和支持:“在现阶段,彻底解决我国农村水利基础设施建设的任务还非常艰巨,目前农村水利灌溉设施遇到的挑战在这次大旱中表现得尤为突出。政府在加大投入的同时,十分支持和鼓励企业、个人等社会力量参与到农村抗旱基础设施建设中来。”

国务院扶贫办公室国务院扶贫办公室外资项目管理中心技援项目处处长刘胜安也对这项计划表示期待:“嘉吉这次的农村节水灌溉辅助项目与我们帮扶贫困人口的工作目标是高度吻合的,同时这个项目在目前大旱灾害的阶段显得尤为重要。”

嘉吉中国总裁葛诺仁表示:“农村节水灌溉扶助计划是嘉吉今年支持中国农村可持续发展,帮助农民增收计划的一部分。去年嘉吉在农村发展方面投入1700多万元,而4000多位员工累计投入的志愿者时间就达到12448个小时,今年我们还将继续投入。嘉吉认为企业的社会责任是是一个漫长的旅程而非一朝一夕之功。不论是支持抗旱还是农村教育,我们希望通过持续地贡献自己的绵薄之力,支持中国农村发展和支持农民增收。” 






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