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全力加快水利改革发展 推进生态型强市名城建设

作者:   发布时间:2011-03-22 15:29:52   浏览次数:1596

《聊城日报》发表赵庆忠副市长

“世界水日”署名文章

全力加快水利改革发展  推进生态型强市名城建设

 今年中央一号文件聚焦水利,下发了《关于加快水利改革发展的决定》,省委、省政府和市委、市政府也以一号文件形式提出了具体实施意见,这是新中国成立后的第一次。当前我市水利基础脆弱、欠账太多、全面吃紧的问题非常突出,全市水利工作面临的形势十分严峻。

  一、统一思想,深刻认识加快水利改革发展的重要意义

  加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。中央从战略和全局的高度,对新形势下水资源重要作用和水利战略地位进行了科学界定。各级政府和有关部门一定要深刻领会,把思想统一到中央、省委、省政府和市委的决策部署上来,准确把握我市水利改革发展的目标任务和政策措施,切实把水利作为现代农业建设的首要条件、经济社会发展的基础支撑、生态环境改善的重要保障来抓,为全面建设小康社会、加快建设强市名城提供更加可靠的水利保障。

  二、突出重点,全力加快水利现代化建设步伐

  我市水利改革发展要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委一号文件精神,坚持把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把实施最严格水资源管理制度作为加快经济发展方式转变的战略举措,突出统筹治水、科学治水、依法治水,加快体制机制创新,全面提升水利的支撑和保障能力。经过10年左右的努力,基本实现水利现代化。

  “十二五”期间,重点实现六个突破。一是大幅度提升城乡供水保障能力。全市新增水资源利用量2亿立方米,年供水能力达到25亿立方米,农村自来水普及率达到95%,全面解决农村饮水安全问题。二是大幅度提升防洪抗旱减灾能力。基本完成规划内重点中小河流重要河段治理任务,城区防洪标准达到50年一遇,应对极端灾害性天气能力显著增强。三是大幅度提升农田水利建设水平。初步建成旱能浇、涝能排的农田灌排系统,农田有效灌溉面积增加到750万亩以上,旱涝保收高标准农田达到600万亩以上。四是大幅度提升水系生态质量。城市主要水源地水质达标率达到95%以上,主要湖泊、水库水功能区水质达标率达到80%,主要河流水质达标率达到70%,地下水漏斗区面积大幅度缩小。五是大幅度提升节水型社会管理水平。实行最严格的水资源管理制度,全市用水总量控制在21.48亿立方米,灌溉水利用系数提高到0.60,万元GDP取水量降到144.60立方米以下,万元工业增加值取水量降到18.96立方米。六是大幅度提升水利科技与信息化水平。

  三、加强领导,为水利改革发展提供有力组织保障

  要认真落实防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制,把水利改革发展成效作为衡量各地科学发展水平的重要内容,把区域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污容量控制指标作为约束性指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,严格进行考核,考核结果纳入地方综合考核评价体系。建立联席会议制度,及时协调有关问题。水行政主管部门要统筹抓好水利规划建设、工程运行、水资源管理等工作。各有关部门和单位要按照职责分工,在资金投入、建设用地、机构队伍建设、考核奖惩等方面制定措施,加强协调,相互配合,形成推动水利改革发展合力。

 






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