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沙镇镇防御台风应急预案

作者:szzslz   发布时间:2011-12-30 20:53:38   浏览次数:1493

沙镇镇防御台风应急预案

 

 

1 总则

2 概况

3 组织指挥体系

4 防台风预警

5 应急响应

6 人员转移安置

7 保障措施

8 善后工作

9 附则


 

1 总则

1.1 编制目的

规范防台风工作,认真做好我镇台风灾害的防御工作,建立完善防御机制,明确工作程序和职责,及时、妥善处置因台风带来的各种灾害,全面提升防御台风灾害能力,保障人民群众生命财产安全,确保我镇经济社会快速、稳定发展。

1.2编制依据

根据《防洪法》、《水法》、《气象法》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》及《山东省防汛抗旱应急预案》等国家与地方有关法律法规、规程规范等。

1.3 适用范围

适用沙镇镇域内的防台风工作。镇内各有关部门、单位及村级防台风应急预案编制可参照执行。

1.4 编制原则

     1.4.1 坚持科学发展观,以人为本,保障人民群众生命安全为首要目标的原则。
      1.4.2
贯彻安全第一、常备不懈,以防为主,“防、避、抗、救”相结合的原则。
     1.4.3
落实行政首长负责制,坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制的原则。
     1.4.4
所部利益服从全所利益的原则。
     1.4.5
科学决策,快速反应,果断处置的原则。
     1.4.6
结合实际,因地制宜,具有实用性和可操作性的原则。

2 概况

      2.1 自然地理   沙镇镇位于聊城市东昌府区西南部,东经115°47′,北纬36°20′。全镇区域面积131.95平方公里,人口9万余人,其中镇驻地人口1.2万,建成面积3.2平方公里,规划面积6.5平方公里,耕地12.8万亩,辖119个行政村,123个自然村,下设12个管理区,是东昌府区最大,聊城市第二大乡镇。

 

      沙镇镇属暖温带半干旱季风气候镇,四季分明,且具有冬寒少雪、春旱多风、夏热多雨、秋晴日照长的自然特点。镇内多年平均气温13.2度,一月份最低,多年月平均为-2.6度,七月份最高,平均为 26-28℃。无霜期201天,宜于作物生长。多年平均降水量为557.4毫米,多年平均水面蒸发量为1287.7毫米,蒸发量是降水量的2.3倍。降水年内分配不均,气候特点为春旱、夏涝、晚秋又旱,是造成该镇旱涝灾害频繁发生的主要原因。

   2.2 社会经济    沙镇镇全镇以工农业生产为主,商业、服务行业次之,兼营其他行业,截止2005年底,全镇国内生产总值达7.8亿元,人均纯收入3400元,先后被上级有关部门评定为全国小城镇试点镇;全省村镇建设新型乡镇;山东省中心镇;山东省无公害瓜果蔬菜生产基地;山东省农村校舍改造先进乡镇;聊城市农业结构调整明星乡镇;聊城市农村公路建设先进乡镇。沙镇镇驻地是全镇政治、经济、文化、交通、通讯中心,是沙镇的经济开发中心和工业园基地。

沙镇中心镇现辖119个行政村,9万人,12.8万亩耕地。产业结构主要以蔬菜、林果、畜牧为主导,民营经济发展迅猛,年销售收入5亿元,利税5000万元,上交税金700万元。

   2.3 防御重点

   危旧房屋、病险工程、低洼易涝地镇、城镇高空建筑设施(广告牌、塔吊等)城市商业网点等为重点防护对象情况。

  3 组织指挥体系

    3.1指挥机构

  台风防御工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。镇防汛抗旱指挥部负责本辖镇防台风指挥调度工作。
       3.2
成员单位:镇武装部、镇土管所、镇水利站、镇交通分所、镇宣传部、镇财所、镇农技站、镇农电站、镇联通公司、镇民政所、镇联校、镇医院、镇派出所、镇建委等有关部门为成员单位,并有明确责任分工。
    3.3
办事机构

   镇防汛抗旱指挥部办公室为防台风指挥机构的日常办事机构,负责本地镇防御台风、防汛与抗洪的日常工作。

    4 防台风预警

    4.1 预警基础信息与报告

    镇防汛办公室负责监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程,实时掌握台风中心位置、强度、移动方向、速度,分析台风与降雨发展趋势,做好趋势预报及时汇报镇防汛抗旱指挥部,由镇防汛抗旱指挥部发布台风预警信息;镇水利站负责雨情、河道水情的监测和预报;镇土管所负责地质灾害的监测和预报预警;镇建委负责镇域内防洪排涝工程工情、险情的监测和报告;其他部门做好相关的监测与预报工作。上述监测预报预警信息应及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

    防汛抗旱指挥部办公室负责及时收集、汇总防台风预警基础信息,分析形势,向镇防指提出防台风预警发布建议。

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