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沙镇镇人民政府二0一二年防汛工作意见

作者:   发布时间:2012-05-30 21:35:59   浏览次数:1250

沙镇镇人民政府

0一二年防汛工作意见

 

各管区、村、镇直各部门:

为切实做好今年的防汛,确保全镇度汛安全,根据上级防汛工作指示精神,结合我镇实际,提出如下意见。

一、充分认识做好今年防汛工作的重要性

今年,我镇的防汛形势非常严峻。从气候条件看,近期以来,全国频发极端灾害性天气条件,前年我镇经历了二百年一遇的“8.9”强降雨,今年424日发生春季以来的短历时强降雨,部分区域6小时降雨达67毫米,据气象预测,今年发生严重洪涝灾害的机率很高;从流域情况看,黄河已连续20多年枯水,海河北系1956年以后、南系1996年以来一直是枯水年,按照洪水发生规律,这些大河发生大洪水的可能性增加。同时,多年气象资料表明,我镇汛期降雨量占到全年的80%,降水概率远远大于其他月份,形式十分严峻;从工程基础看,虽然近几年来防洪除涝能力有了较大的提高,但全镇主要排水河道多年来未经彻底治理,塌方淤积严重、公路沟卡坝较多排水不畅,险情隐患不容低估;从非工程措施看,防汛减灾体系仍不完善,应急处置突发事件的能力有待提高。同时,年年防汛不见汛,造成干部群众的防汛意识淡薄,抢险队伍实战经验不足等等,这些都是今年防汛中亟解决的突出问题。因此,各单位各部门,务必要高度重视,切不可麻痹大意。要立足于防大汛、抗大灾,牢固树立防大汛、抗大灾的思想,早计划,早准备,早安排,早落实,全力以赴地做好今年的防汛工作,确保人民群众生命安全和社会稳定。

二、防汛工作的基本要求和任务

今年我镇防汛工作的基本要求是:认真贯彻执行《水法》和《防洪法》,坚持以人为本、安全第一、稳定第一、预防为主、全面备汛“五项原则”,切实落实防洪、防涝、防风、防雹、防灾“五条措施”,力争实现汛期人员无伤亡、骨干河道无决口、大田无渍涝、城镇保安全、社会保稳定“五个目标”,确保全镇度汛安全。

主要任务是:(一)分干及支级沟渠治理2条,长度4.1公里。土方1.44万方(二)支级以下沟渠4条,长度3.8公里,土方1.22万方(三)清障3条土方425方(四)田间工程16处,长度11.1公里,土方0.58万方(五)维修桥涵10座,投资25万元。

三、认真落实各项防汛措施

(一)依法落实防汛抗洪行政首长负责制

认真落实以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制,逐级分解任务。落实责任,各管区、村及有关部门要根据人员变动情况抓紧调整充实,迅速成立本单位的防汛指挥机构,落实本单位、本辖区的防汛责任制。

(二)制定完善各类防洪抢险预案

各单位对防汛抢险预案的制定和完善,要高度重视,切实抓紧抓好。水利部门要搞好水利工程的调度和防汛抢险预案的修订及完善,制定防御大洪水预案。各乡镇办事处要抓紧制定本单位的防汛指挥应急预案,主要是针对突发性暴雨、洪水、风雹等灾害造成人员伤亡和重大险情制定的防、抢、救指挥应急预案。各管区、村根据防汛工作需要,结合实际,制定本行业、本单位、本部门的防汛预案。同时要加强与镇防汛抗旱指挥部的联系,提高预案的可操作性。

(三)认真搞好汛前检查

各管区要对辖区内的度汛工程进行一次全面检查,确保工程、组织、队伍、预案、物资五落实。各部门要根据各自特点对影响度汛安全的重点部位认真自查;各防汛指挥组要按照责任分工对辖区工作进行全面检查,发现问题及时解决,彻底消除隐患。防汛抢险要实行专防与群防相结合,要根据实际情况和特点组建抢险队伍,成立抢险应急分队,落实抢险车辆,并为部队参加抢险救灾提供便利条件。防汛物资的储备要按照国家、集体、和群众相结合的方式进行筹集,坚持“全面准备、备而不集、用后付款”的原则,汛前各相关单位将所需物资,按部门和单位分类登记造册,落实储存地点、储存数量和运输措施。

(四)搞好河道疏通治理

按照“谁设障、谁清除”的原则,各单位的度汛工程治理任务要在规定期限内完成,对因工程治理不力而造成重大灾害损失的,要追究单位和工程承包人的责任。要高度重视管区低洼区域和蔬菜基地及高效经济作物的排涝工作,切实抓好镇驻地、村庄周边排水工程的治理,搞好公路沟两侧阻水卡坝的清除,铲除沟渠内的一切杂树、杂草,确保排水畅通。

(五)加强防洪宣传和雨情测报工作

认真宣传《防洪法》,大力开展群众性防洪知识的宣传教育。各管区要加强防汛知识、防汛技术的培训,把防汛避险知识宣传到户、宣传到人,切实增强广大干部群众的自主抢险和自救防灾意识。各单位各有关部门要严格落实汛期值班和领导带班制度,尤其是遭遇灾害性天气时,要及时准确上报受灾情况,不迟报、不漏报、不虚报、不瞒报。要抓紧检修有关通讯设施,严格管理,确保信息畅通。

(六)顾全大局,通力合作

各单位各部门要把防汛工作列入重要议事日程,发扬识大体、顾大局的精神,按照防大汛、抗大灾的要求充分做好准备,以防为主,防患未然,患者有备,有备无患。对于边界水事纠纷,要严格按照《水法》、《防洪法》等有关规定处理,已达成协议的,要坚决按照协议执行;尚未达成协议的,有关双方要主动联系,协商解决;协商不成的,要报镇防汛抗旱指挥部解决。对于应急排水通道,必须由镇防汛抗旱指挥部统一组织、统一安排、强制治理。凡涉及上下游、左右岸之间的防洪排涝问题,各方要从大局出发,决不允许以邻为壑,顾此失彼。对坚持本位利益,有损全局,给国家和集体造成重大损失的,要依法严肃处理。

四、坚持防汛抗旱两手抓、两手硬

各管区、村在全面做好防汛工作 ,确保度汛安全的同时,也要防备汛期可能出现的旱灾,切实做到防汛抗旱并举,确保有汛防汛、有旱防旱,确保遇旱能浇、遇涝能排。西部高亢区要在落实防汛责任、确保度汛安全的同时,做好汛期雨水拦蓄的文章,加强洪水资源化利用研究,努力满足生产、生态用水需要,为全区经济发展、社会稳定和社会主义新农村建设提供有力保障。

附:沙镇镇人民政府防汛抗旱指挥部成员名单

 

 

 

东昌府区沙镇镇人民政府

0一二年五月三十日

 

主题词:      防汛抗旱      指挥部             通知

中共沙镇镇委办公室                 2012年5月30

(共印150份)

 






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