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sz镇村“两委”换届选举工作“回头看”工作报告

作者:   发布时间:2015-01-24 15:37:54   浏览次数:1764

sz镇村“两委”换届选举工作“回头看”工作报告

sz镇现有119个行政村,119个农村党支部,农村党员2097人,全镇农业人口10.1万人。截止到现在,全镇除后李村委会延缓换届外,其余118个村均按时进行了换届。镇党委根据《sz镇关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》要求,对此次换届工作做了认真、周密、细致的安排部署,对各村的换届程序进行了严格把关,全镇的换届工作都符合程序,换届成功的村都能够按期、按要求完成换届。为了进一步找准问题,为下次换届积累宝贵的经验,现将我镇各村两委班子换届“回头看”情况进行全面分析报告如下:

一、全镇村两委班子换届基本情况

全镇村两委班子换届选举工作从2014年10月开始,截止现在基本结束。此次换届选民登记数为57584人。截至到今日,我镇119个行政村中,119个村顺利完成支部换届,118个村顺利完成村委换届,118个村“两委”换届全部完成。已经完成换届的村,换届成功率100%,没有出现一起换届信访事件。新当选的班子成员全部符合省市要求的人选;支部书记、村委主任一人兼的比例接近54.2%;村“两委”成员交叉任职的比例达50%左右;村“两委”中有妇女成员的村达到100%;“两委”成员60岁以上的减少12.44%,60岁以下的增加了4.18%;高中以上学历增加了5.5%,高中以下学历减少5.6%。

二、全镇村两委班子换届主要做法

在全镇村“两委”班子换届选举过程中,镇委严格按照省、市、区委组织部和民政部门对换届选举工作的要求,把落实党管干部原则与充分反映党员群众意愿有机统一起来,按照德才兼备和群众公认的原则,认真做好全镇村两委班子换届选举工作,做到了早安排,早部署,早落实,换届工作依法、稳定、有序进行,圆满完成了各项工作任务,实现了预期目标,为构建和谐乡镇、建设社会主义新农村提供了坚强有力的组织保证。

(一)换届程序严谨规范。

按照科学、民主、依法、规范的要求,注重强化具体实施过程中的监督,把推荐及选举的方式、候选人的产生过程,都实行公开和公示,向群众公开,充分发扬民主,严肃选举工作纪律,接受群众监督和举报,对发现问题,立即解决。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则,合理确定村“两委”成员职数,1000人以下的村一般为3—4职,1000—2000人的村一般为4—5职。每个村党支部严格按照“两推一选”的程序进行,做到每个村支部选举都有差额候选人,选举时进行了公开唱票。支部选举时首先镇党委派员主持召开由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的会议,按不低于应选人数35%的差额比例,民主推荐新一届村党支部成员候选人初步人选。其次镇党委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察,按照不低于应选人数的20%的差额比例,研究确定村党支部成员正式候选人。最后召开党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。在新一届村党支部委员会全体会议上,选举产生村党支部书记、副书记。

(二)村两委成员素质符合“五好”标准。

提高干部的学历水平和村“两委”交叉任职的比例。把握好在好人中选能人,严格对照省里提出的标准条件把“讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好”的“五好”能人选进村“两委”工作。同时保证当选的人员主要时间、主要精力用于服务村级事务、为村民服务。

(三)信访问题提前预防。

由于我镇换届选举前期排查摸底工作扎实有效,班子成员全部帮包换届选举薄弱村。截止目前我镇119个村顺利完成支部换届,118个村顺利完成村委换届,118个村“两委”换届全部完成。已经完成换届的村,换届成功率100%,没有出现一起换届信访事件。

(四)换届资料规范完备。

各管区换届选举指导组,对各村“两委”换届选举情况跟踪拍摄,建立影像资料数据库,全程记录换届选举的每一个程序,为换届选举工作程序完整地提供依据。每个村换届选举结束后对选票等资料现场封存,当天交到镇换届办存档。选举结束后镇换届办对各类选举资料进行认真梳理、归类存档。

(五)后续工作及时跟进。

截止目前,换届完成的村均产生了村民小组长、村委监督委员会等配套组织,完成了新老班子工作交接,理清了任期工作目标和年度工作目标。妥善做好了落选干部的思想工作,2015年元月5号镇党委书记程书立同志主持了对村两委成员进行了培训,亲自为各村支部书记上党课。

三、存在问题和不足

我镇村“两委”换届选举工作目前虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:

(一)个别村选民积极性不高,影响了我镇整体选举的进度。对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。比如部分集体经济薄弱的村,村民参选积极性不高,干部待遇不高,加上基层工作任务日趋繁重,管理越来越规范,在一定程度上也影响了村民参选的热情。

(二)村委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看,农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况,尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大,个别年轻的妇女党员又外出务工,村党支部难以选出年轻的妇女委员,同时各村“两委”干部又有职数的限制,一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村“两委”换届选举难度加大。一是有个别村存在历史矛盾,近年来在村“两委”换届时,村内家族之间存在摩擦,村“两委”班子不能正常运转,严重影响工作的正常开展。二是在个别村,村内文化水平高、生活条件较好的村民多,存在村民参选积极性普遍较高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾,给公平公正换届选举增加了难度。

四、下步措施和意见建议

(一)进一步加大对村民委员会《组织法》的宣传力度。把村民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容,不断提高村民的民主意识和法制观念,引导村民在村民自治、村务公开、民主管理等方面发挥作用,促进基层干部综合素质的逐步提高。

(二)加强农村党员发展工作,加大对村干部的培养力度。做好发展党员规划,尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作,努力改善党员队伍结构,进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村民积极参与到农村建设中来,并把优秀年轻党员培养成为村委会班子的接班人。

(三)加强村“两委”班子的建设。加强对新一届村“两委”成员的培训,着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理,实现基层自我发展的能力,使村“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村“两委”班子团结协作精神的教育,健全和完善村“两委”班子的各项制度,保证村“两委”班子规范运作,高效运作,为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(四)发展壮大村集体经济,努力提高村干部待遇。进一步完善村干部管理办法和考核措施,加强对村干部的日常性管理,激发广大村干部干事创业的热情,努力提高村“两委”干部的整体素质,努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬,能带领群众共同致富的村干部队伍。在壮大集体经济的同时,逐步提高村干部经济待遇,调动工作积极性。

sz镇村“两委”换届工作领导小组

                                            2015年1月11日






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